全國(guó)汽車(chē)保有量達(dá)到2.隨著17億輛汽車(chē)的保有量和報(bào)廢量的快速增長(zhǎng)，如何快速有效地引導(dǎo)報(bào)廢舊車(chē)已成為影響我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要課題。

近日，重慶報(bào)廢汽車(chē)修訂版《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）即將實(shí)施的消息備受關(guān)注。根據(jù)新消息，新版《管理辦法》主要從報(bào)廢汽車(chē)企業(yè)資質(zhì)許可制度、報(bào)廢汽車(chē)零部件未來(lái)走向和報(bào)廢汽車(chē)定價(jià)規(guī)定三個(gè)方面進(jìn)行了修訂。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法>的決定（草案）（以下簡(jiǎn)稱草案）和上述消息，中國(guó)政府將成立報(bào)廢汽車(chē)回收主管部門(mén)，進(jìn)一步推進(jìn)報(bào)廢汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體制改革。

對(duì)此，國(guó)務(wù)院法制辦在其發(fā)布的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解管理?xiàng)l例（草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)通知中指出，隨著汽車(chē)數(shù)量和報(bào)廢量的大幅增加，報(bào)廢汽車(chē)回收領(lǐng)域面臨的環(huán)境發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題。在《道路交通安全法》和實(shí)施細(xì)則相繼出臺(tái)、商業(yè)登記制度改革、價(jià)格改革進(jìn)一步深化的背景下，現(xiàn)行辦法中的一些規(guī)定也應(yīng)相應(yīng)調(diào)整。

業(yè)內(nèi)人士表示，修訂后的管理措施應(yīng)能夠提高資源的合理利用，進(jìn)一步減少碳排放，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)零部件再制造業(yè)的發(fā)展。方向已初步確定

據(jù)公安部交通管理局統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為3.10億輛車(chē)，汽車(chē)保有量20億輛.17億輛車(chē)。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)協(xié)會(huì)近10年發(fā)布的汽車(chē)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)，2008年中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)在2008年~2017年銷(xiāo)售的汽車(chē)數(shù)量為2017年.06億輛汽車(chē)。根據(jù)汽車(chē)平均使用壽命為10年，預(yù)計(jì)2018年我國(guó)汽車(chē)報(bào)廢量將達(dá)到1100萬(wàn)輛。因此，有分析認(rèn)為，2019年我國(guó)廢舊汽車(chē)報(bào)廢量可能超過(guò)1300萬(wàn)輛，2020年有望達(dá)到1700萬(wàn)輛左右。

對(duì)于汽車(chē)的報(bào)廢壽命，我國(guó)已經(jīng)頒布了汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行的《汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》自2000年1月1日起實(shí)施，是在充分考慮以下因素的基礎(chǔ)上頒布的。一般汽車(chē)的報(bào)廢壽命可以從三個(gè)方面入手

：技術(shù)使用壽命、經(jīng)濟(jì)使用壽命和合理使用壽命。

一.技術(shù)使用壽命

技術(shù)使用壽命是指汽車(chē)從開(kāi)始使用到零部件達(dá)到技術(shù)極限，不能再修理時(shí)的總工作時(shí)間或里程。

這一極限標(biāo)志在性能上往往表現(xiàn)為：汽車(chē)的整體動(dòng)力狀態(tài)、燃料和潤(rùn)滑油的極端消耗。

汽車(chē)的技術(shù)壽命主要取決于各部件的設(shè)計(jì)水平、制造質(zhì)量、合理的使用和維護(hù)。

當(dāng)汽車(chē)達(dá)到使用壽命時(shí)，應(yīng)對(duì)汽車(chē)進(jìn)行報(bào)廢處理，其零部件不能再作為配件使用。

汽車(chē)維修工作做得越好，汽車(chē)技術(shù)的使用壽命就越長(zhǎng)，但一般隨著汽車(chē)使用時(shí)間的延長(zhǎng)，汽車(chē)的維修成本也會(huì)增加。

二.經(jīng)濟(jì)使用壽命

汽車(chē)的經(jīng)濟(jì)使用壽命是指汽車(chē)使用相當(dāng)里程和使用壽命。經(jīng)過(guò)綜合經(jīng)濟(jì)分析，得出不合理、使用成本高的使用壽命。

所謂綜合經(jīng)濟(jì)分析，就是分析汽車(chē)制造成本、使用維護(hù)成本、用戶管理費(fèi)用、當(dāng)前汽車(chē)折舊、市場(chǎng)可能發(fā)生變化等一系列因素，進(jìn)行棕色經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

三.合理壽命合理

汽車(chē)的合理使用壽命是基于汽車(chē)的經(jīng)濟(jì)使用壽命，考慮整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和能源節(jié)約，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定使用壽命。也就是說(shuō)，汽車(chē)已經(jīng)達(dá)到了經(jīng)濟(jì)壽命，但是否更新取決于當(dāng)?shù)氐那闆r，如是否籌集更新資金，是否有理想的汽車(chē)等因素。

汽車(chē)技術(shù)壽命、經(jīng)濟(jì)壽命和合理使用壽命之間的關(guān)系一般可以用以下公式表示:

技術(shù)使用壽命>合理使用壽命≥經(jīng)濟(jì)使用壽命

汽車(chē)的使用壽命一般是多少？

在正常使用過(guò)程中，汽車(chē)的性能隨著使用壽命的增加而下降。使用一定時(shí)間后，需要報(bào)廢，這是自然規(guī)律。

如果汽車(chē)的使用壽命無(wú)限延長(zhǎng)，由于車(chē)輛的損耗，其動(dòng)力性能和經(jīng)濟(jì)性能將大大降低，導(dǎo)致燃料或潤(rùn)滑劑的消耗增加，維護(hù)成本頻繁，消耗大量的配件材料和工時(shí)，維護(hù)成本將急劇增加。如果車(chē)輛平均技術(shù)速度下降，將造成嚴(yán)重的排氣和噪聲損壞，其完整性將下降，導(dǎo)致運(yùn)輸效率下降、運(yùn)輸成本增加等問(wèn)題。